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县教育局关于2012-2013年校舍安全工程项目建设督查情况的通报
各乡镇教管组（分局）、县直各义教学校：
为进一步加快项目建设进度，确保项目建设质量，切实加强项目安全监管，教育局项目督查专班于2013年7月18日至 7月21日对近两年批复的所有在建和维修项目进行了督查。督查组采取项目学校校校到、建设项目栋栋查的形式，检查了项目建设手续是否齐备、安全设施是否到位、施工材料是否检测合格等各个方面的情况，现将督查结果通报如下：
一、进展情况
根据相关资金计划，我县目前可动工建设公开招标项目38个，现已开工项目33个，未开工项目5个。维修改造项目62个，目前已开工59个，未开工项目3个。
针对此次督查所涉及的质量、进度、安全等方面的内容来看，在建项目做得比较好的是：尺八镇中心小学教学楼工程、白螺镇官薛幼儿园工程、白螺镇灵光小学教学楼工程、新沟镇杨林光小学教学楼工程、福田寺镇初级中学食堂工程、荒湖农场初级中学食堂工程、白螺镇中心小学周转房工程及朱河镇下车小学周转房工程。
二、存在问题
1、部分项目学校未按要求办理施工许可证。目前章华小学、上车湾镇初级中学等校新建项目已办好施工许可手续，但仍还有龚场镇中心小学教学楼、尺八镇中心小学教学楼、容城镇新华小学综合楼、黄歇口镇中心小学食堂及汪桥镇中心小学综合楼等项目未办理施工许可手续。
2、部分项目进展缓慢甚至仍未开工建设。（1）未开工项目：新沟镇新建中学食堂，黄歇口镇中心小学周转房、大兴中学周转房、余埠小学周转房，朱河镇李庙小学周转房，朱河镇初级中学厕所，桥市镇中心小学厕所，分盐镇桃花小学校门围墙。（2）施工进展缓慢项目：红城乡新民中学学生食堂，黄歇口镇中心小学食堂、大兴中学食堂，分盐镇桃花小学教学楼、宿舍楼、食堂，汪桥镇中心小学综合楼，荒湖农场幼儿园教学楼，容城镇三闾学校厕所改建。
3、部分学校项目建设存在安全隐患。如网市镇中心小学教学楼项目龙门吊未按要求加固，分盐镇桃花小学项目建设电线拖在地上未架空等等。
4、部分项目学校监管不力，措施不到位。目前正是暑期施工高峰，部分项目学校认识不够，对项目建设工作不够重视，监管不到位。如容城镇三闾学校厕所项目校方质量监督员未按要求上岗，存在监管漏洞。朱河镇李庙小学周转房项目因与当地协调力度不够，导致项目迟迟不能开工等等。
三、工作要求
1、倒排工期，抢抓进度，有序施工。各地校要抓住暑期黄金施工时段，督促施工方制订项目建设倒排工期表，制定分部分项工序详细的实施计划并监督实施。对未能按时完成的分部分项工序，务必要求施工方加班加点，决不挤占下一道工序的时间，确保工程保质保量，按时完工。
2、完善手续，办好施工许可证，规范施工。根据省《关于进一步强化责任切实加强建筑工程安全生产管理的紧急通知》（鄂建办[2013]150号）要求，项目开工建设前，施工许可证是必办的证件。为完善教育项目建设手续，经请示县政府同意，可减化相关程序，未办理施工许可证的学校务必于8月10日前，按要求组织相关材料，到县行政服务中心住建局窗口办理施工许可手续，否则将扣减该校后续项目资金。
3、加强监管，确保质量，安全施工。学校建设项目是“一把手工程”，各教育助理（分局长）和项目学校校长要切实加强项目监管，要亲自深入工地，及时了解督查项目建设情况，要切实加强专班人员责任，严格把关，确保工程施工安全，确保项目建设质量。
各项目乡镇（管理区）和学校针对本次督查中发现的问题，要拿出具体的整改措施，制订切实可行的实施方案于8月2日前报局计财科备案，并定期汇报进展情况。八月中旬，局计财科将组织新一轮督查，对进度慢、安全隐患大、管理不力的单位（工程）将重点督办。